ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG   Số: 07/CT-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc   Hải Dương, ngày  11  tháng  3  năm 2016

CHỈ THỊ

Về thực hiện chế độ, chính sách đối với Dân công hỏa tuyến tham gia

kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc

và làm nhiệm vụ quốc tế

Ngày 14 tháng 10 năm 2015, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg về một số chế độ, chính sách đối với Dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế. Đây là chủ trư­ơng, chính sách lớn của Đảng và Nhà nước nhằm ghi nhận, tôn vinh, động viên những ngư­ời có công lao đóng góp cho sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế, thể hiện truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa” của dân tộc, góp phần tăng cường an sinh xã hội, ổn định tình hình chính trị địa phương, tạo động lực thúc đẩy sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Để tổ chức thực hiện tốt Quyết định của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Cấp ủy, chính quyền các huyện, thành phố, thị xã và các Sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành của các Bộ, ngành Trung ương về chế độ chính sách đối với Dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ quốc tế, coi đây là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của các cấp, các ngành trong năm 2016. Công tác chỉ đạo thực hiện phải đúng đối tượng thụ hưởng, bảo đảm chặt chẽ, công bằng và công khai minh bạch.

2. Tổ chức tuyên truyền bằng nhiều hình thức, biện pháp phong phú, đa dạng, bảo đảm cho các tổ chức và cá nhân liên quan hiểu đầy đủ về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; hiểu và nắm chắc về đối tượng, điều kiện áp dụng và nội dung chế độ, chính sách, thủ tục hồ sơ, quy trình, trách nhiệm thực hiện, tạo sự quan tâm, đồng thuận và giám sát chặt chẽ của các cấp, các ngành, các tổ chức và nhân dân trong quá trình thực hiện.

Tổ chức hội nghị tập huấn triển khai ở các cấp, bảo đảm đủ tài liệu, hệ thống mẫu biểu để phổ biến, hướng dẫn cụ thể đến đội ngũ cán bộ chủ trì các cấp, các ban chỉ đạo, các lực lượng tham gia phối hợp, các thành viên trong Hội đồng chính sách xã (phường, thị trấn), tổ tư vấn cấp huyện, cấp xã, cán bộ chủ trì các tổ chức, đoàn thể ở thôn (khu dân cư), cán bộ trực tiếp làm công tác thẩm định, xét duyệt hồ sơ. Chỉ đạo, tổ chức tốt việc làm điểm, rút kinh nghiệm trong triển khai thực hiện ở từng cấp, từng giai đoạn cụ thể.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo, ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; xây dựng kế hoạch, tổ chức tập huấn cấp tỉnh để triển khai thực hiện chính sách bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ, đúng quy định và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về quản lý, thực hiện chính sách đối với đối tượng trên địa bàn.

4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh trong việc chuyển giao quyết định và danh sách đối tượng được hưởng chế độ trợ cấp một lần để quản lý, thực hiện chế độ bảo hiểm y tế và chế độ trợ cấp mai táng phí đối với đối tượng theo quy định.

5. Sở Tài chính bảo đảm kinh phí thực hiện chế độ bảo hiểm y tế và chế độ trợ cấp mai táng phí cho đối tượng theo đề nghị của Sở Lao động -  Thương binh và Xã hội.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện sát với thực tiễn của địa phương, thành lập Ban Chỉ đạo cấp huyện và chỉ đạo thành lập Hội đồng chính sách xã (phường, thị trấn) đủ cơ cấu, thành phần theo hướng dẫn; thành lập Tổ tư vấn cấp huyện, cấp xã để giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong việc xác định các đợt và số lượng người được huy động tham gia lực lượng dân công hỏa tuyến trước đây, làm cơ sở xem xét, xác định đối tượng.

Phát huy vai trò trách nhiệm và sự phối hợp giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị, nhất là cơ quan quân sự, Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Cựu chiến binh, Hội Cựu thanh niên xung phong, Hội Người cao tuổi, Ban liên lạc dân công hỏa tuyến (nếu có); tổ chức tập huấn, hướng dẫn triển khai thực hiện bảo đảm thời gian theo kế hoạch của Ban Chỉ đạo tỉnh.

Nâng cao trách nhiệm của Ban Chỉ đạo, Hội đồng chính sách, Tổ tư vấn, cán bộ trực tiếp làm công tác thẩm định, xét duyệt trong hướng dẫn đối tượng kê khai, lập hồ sơ. Tổ chức xét duyệt tập trung, theo từng đợt bảo đảm nghiêm túc, dân chủ, chặt chẽ, công khai, chính xác, đúng quy trình và các quy định về thủ tục hành chính, không tự ý quy định thêm giấy tờ trong hồ sơ; phân công cán bộ bám nắm cơ sở, kịp thời giải đáp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc ngay tại cơ sở.

Tổ chức chi trả chế độ và cấp “Giấy chứng nhận” tham gia dân công hỏa tuyến công khai, kịp thời, chu đáo, thanh quyết toán đúng quy định; chống mọi biểu hiện gây phiền hà, sách nhiễu trong việc chi trả chế độ cho đối tượng thụ hưởng. Đăng ký, quản lý và lưu trữ đầy đủ hồ sơ bảo đảm thuận tiện cho việc thẩm định, xét duyệt và tra cứu; đẩy nhanh tiến độ, không để dồn, đọng hồ sơ.

 7. Ban Chỉ đạo các cấp thường xuyên kiểm tra, giám sát chủ động nắm tình hình và đề xuất giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh theo thẩm quyền của từng cấp. Làm tốt công tác sơ kết, tổng kết trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện; nhân rộng kinh nghiệm, cách làm sáng tạo của đơn vị, địa phương, kịp thời chỉ ra mặt còn hạn chế để khắc phục. Biểu dương, khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích; xử lý nghiêm những sai phạm, thiếu trách nhiệm trong quá trình thực hiện.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên của Mặt trận tăng cường chỉ đạo tổ chức hội, đoàn thể cơ sở tham gia làm thành viên Ban Chỉ đạo; Hội đồng chính sách xã, phường, thị trấn và giám sát việc triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu các sở, ngành có quan liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã tổ chức thực hiện. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện và định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.